晚清时期，中国引进了来自西方各国以及日本等国家的人才。他们包括如北洋水师总查、英国人琅威理，船政正监督、出洋留学生洋监督法国人日意格等等。从人才国籍来看，中国科技人才引进重点主要集中在英国、法国、德国、丹麦和日本等国家。这些国家被选择作为人才引进的决定性因素是因为它们在近代科学技术方面具有显著的优势。
“以法国优于制船学，乃觅工师于法;以英国优于驶船学，乃求教员于英;合英、法所长者而组织之，此船政创办之缘起也 ;。当时的《福州船政厂坞模型说明书》就提到了这一点。福州船政局的选址、购买材料、雇佣工匠以及制造战舰，都是由法国人日意格和德克碑主持完成的。他们分别担任该局的正、副监督，并从法国聘用了技术人员。同时，也有少量英国人被聘为学堂教习。正因为左宗棠清楚地意识到本国
科学技术的Jr}乏，才必须从英、法两国各自擅长的领域聘请相关外籍科技人才。因此，在洋务运动初期，清政府主要从英国和法国引入人才。“查制造各厂，法为最盛，而水师操练，英为最精;，求是堂艺局创立时，同样以法国造船技术和英国航海技术为主要目标，分别聘请了法、英教师任教。“泰西之水师莫强于英、法，而兵船之制度则尤以英为最精 ;。北洋海军雇佣的外国教练大多来自英国。北洋海军的六任总教习中，英国人就承担了4任，琅威理更是任职长达4年之久。由上可见，当时清政府引进人才主要集中在英国和法国，从船政创建之初就有所体现。
除了英国和法国，清政府根据各国长处分别从德国、丹麦、日本引进相关人才，并期望把外籍科技人才所带来的技术学为己用。“查德国陆军枪炮操法最为擅长，近来水师铁甲兵船亦日新月异，与英相坍 ;。彼时，德国的枪炮操法己经可以与英国相匹配。同样，在两广总督任上时，张之洞就认识到:“各国武备，近以德国为最精，而且亲睦中华，确有协助之诚……故军事需用西人，惟该国人尚为可信;。于是，
他让出使德国的大臣李凤苞和许景澄共选聘了德弃7名“来华差遣 ;。德国各项近代化事业的发展以及对中国的诚意，使得晚清时期的清政府从德国引进了大量的技术人才。虽然丹麦不像德国那样在科学技术领域处于领先地位，但在清政府引进人才的过程中，丹麦在电报发展方面贡献也不容忽视。中国开办电报时并没有能造电线和熟悉电报事务的技术人员，只能从外国引进。中国与丹麦大北电报公司商定代为购料人，查勘设线电道路，并且聘请了丹麦人为教习。例如1882年上海的电报学堂，“以后因急需电报人才，扩大学堂规模，分设按报塾、测量塾，并聘请丹麦人博怡生、葛雷生等任教 ;。同时鼓励洋员们互相引荐，因而晚清中国电报各局中的外籍人才多以丹麦人为主。
晚清时期，日本明治维新非常成功，其在近代化进程中取得的经验成为了中国所借鉴的重要范例之一。除了政治和社会制度方面的借鉴，清政府还从日本引进了大量的技术人才。张之洞称:u楼陆军采德、法两国制，又参以其国之宜，地近、薪廉、种同，文字、语言、风俗又相近，以之教兵，必有裨益。此可与派人就学二者并举，以济急用;。因此，张之洞决定聘请一些日本教师和军事教练等专业人才来华，随着时间的推移，越来越多这样的人才开始前往中国，以助力国家的近代化建设。随着中国新的教育制度逐步建立，新式学堂大量涌现，急需大量师资。为了“以便设立厂和教导中国员匠 ;，清政府曾从英、美、法、德、日等国聘请教师，其中日本教师数量最多。1905-1906年己有五、六百人之多;，因为日本明治维新取得的成就并不亚于欧美，其教育制度也相对完善，加之地理位置邻近中国。因此，晚清时期，清政府从日本聘请了大量的教习来华。
这些外籍科技人才的到来给中国带来了新的科学技术知识和管理经验，有助于推动中国新式事业的发展。由此可见，晚清外籍科技人才的主要来自英国、法国、德国、丹麦、日本，这些国家科学技术先进，管理经验丰富，有着较多的人才储备，成为当时清政府引进人才的主要来源国家。
小结
晚清时期，中国的技术水平落后，与西方的知识差距较大。清政府缺乏对近代科技知识的培养，没有建立起完善的教育体系，导致国内技术人才的数量和质量都不足。为了提升综合实力以及阻止西方国家的侵略，清政府开始积极借鉴日本的成功经验，加强了对外籍科技人才的聘用，进一步推动了近代化的进程。在这个时期，中西方科技文化的巨大差异也让中国处于被动地位。为了缩小这种差距，清政府给予外籍人才相应的待遇和支持，不断推进对外籍科技人才的聘用进程，越来越多的外籍科技人才带着各种目的来到中国。
清政府引进外籍科技人才的主要原因是为了满足自身的发展需求和应对西方列强的侵略威胁。这些外籍科技人才带来了先进的科学技术和管理经验，有助于推动中国近代化的建设。英国和法国是当时工业革命的领先国家，分别拥有先进的船舶驾驶技术和制造技术，因此清政府聘请了大量的英、法工程师和技术人员来帮助中国发展船舶工业。德国由于其枪炮操法的精湛，为中国提供了武器装配的技术和人才支持。丹麦作为一个小国家，虽然人才数量不多，但是在电报方面有着很高的水平，清政府从丹麦聘请了大量电报技术人才来帮助中国发展电报事业。除此之外，近代化进程中取得成功的日本也成为中国人才来源的国家之一。因为日本在近代化进程中己经走在了中国的前面，对中国有很好的借鉴帮助，所以清政府聘请了许多日本技术人员来帮助中国发展教育、军事和工业等领域。总的来说，清政府引进外籍科技人才的选择主要根据自身的需求和外国的科技水平。这些外籍科技人才的到来，对于中国的近代化进程起到了重要的推动作用。
