1.规范船舶交易市场的需要
目前,厦门市船舶交易市场还没有形成自己的品牌,存在老旧船舶进场不明确、国有船舶交易市场不衔接、买卖双方信息不对称、部分船舶交易不进场等有待规范行为。船舶进场不明确直接导致船舶交易的复杂性,不利于船舶交易的顺利进行。由于缺乏有效的市场监管,导致问题船舶非法交易的可能性,无法保障交易船舶的安全性,对航运市场的发展产生不利影响。只有规范运作的船舶交易市场才能最大限度地保证船舶交易安全。通过制定厦门市的船舶交易管理规定,可以有效地规范船舶交易市场,避免这些不利于船舶交易健康发展的因素,从而促进船舶交易业的规范、高效发展。

2.提升船舶交易服务功能的需要 根据交通运输部《船舶交易管理规定》,船舶交易服务机构承担为船舶交易提供场所、设施和信息,组织开展交易鉴证、评估等专业服务的任务曰。通过厘清厦门船舶交易服务中心所提供的服务,结合上海、广州、南京等地的船舶交易发展现状,找出厦门发展船舶交易业的优势和劣势,挖掘厦门船舶交易服务业发展潜能。通过参考、借鉴国内外先进经验,结合厦门特殊的地理位置和政策优势,提出创新性的思路和方法,丰富船舶交易的内容,以更好地服务于船舶交易市场,服务于船舶交易主体,进一步提升船舶交易服务功能。
3.突显并稳固厦门对台优势的需要
虽然厦门对台湾地区的优势正在被淡化,然而厦门与台湾毕竟还拥有着地缘、人缘等不可取代的优势,《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》也指出,在有关涉台政策中,厦门具备相应条件的情况下可以优先在厦门先行先试叭这些都给厦门稳固对台优势奠定了良好的基础。在两岸的航运市场中,船舶交易市场也应当是一个重要的分支。制定具有厦门特设的船舶交易规定,明确厦门对台船舶交易的特点,挖掘两岸船舶交易市场需求,拟定对台优惠政策,鼓励台湾籍船舶来厦门交易,将有助于厦门在对台交往中保护其重要地位。
4.助力厦门东南国际航运中心建设的需要
厦门港在国际航运市场上的地位日益显著,同时具有独特的地理位置。2011年12月,《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》获得国务院批准,其中明确提出建立厦门东南国际航运中心曰。两年多来,东南国际航运中心建设全面推进。而船舶作为航运的中心要素之一,其交易市场的形成和发展必然是东南国际航运中心建设的重要内容之一。做大做强厦门船舶交易市场,建立有序竞争的船舶交易秩序,能够促进其它航运要素在厦门的聚集,有助于厦门东南国际航运中心的建设,助力我国航运服务业登上一个新的台阶,提升厦门港在国际航运市场上的话语权。
5.加强厦门市船舶交易市场政策顶层设计的需要
厦门正在大力进行东南国际航运中心的建设,船舶交易是航运市场的重要组成部分。制定《厦门市船舶交易管理规定》可以填补厦门市船舶交易管理政策的空白,是完善国内船舶交易管理规定体系的有力支撑,是贯彻落实交通运输部关于航运业顶层设计及政策研究的重要体现。形成配套的规范性文件,一方面充分整合航运交易所的资源和优势,建设包含新造船、二手船、废船买卖及船舶租赁等业务的国际性交易平台;另一方面,通过全国性交易市场机制的建立,加大现有船舶交易市场之间的信息、政策等方面的沟通力度,促进船舶交易市场的进一步繁荣和发展。